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黑龙江省坚持精准扶贫算好脱贫细账

来源:人民网|发布时间:2015-09-06 09:56:22|浏览次数:1180 次

人民网哈尔滨94电(杨海全)坚持精准扶贫,不能“手榴弹炸跳蚤”。2014年以来,黑龙江省着眼于精准扶贫、精准脱贫,重点解决“大水漫灌,沙滩流水不到头”问题,实施精准管理,算好脱贫细账。

做好贫困村、贫困人口的精准识别,是实施精准扶贫的首要环节。黑龙江省按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,开展贫困村、贫困户识别工作。以农户基本收入为依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,整户识别出贫困户655458户,分布在2822个村。按照行政村贫困发生率、2013年村农民人均纯收入和集体经济收入等因素,共识别贫困村1765个。并为每个贫困村、贫困户建档立卡,实行动态管理。

打出组合拳,实施精准扶贫。2014年黑龙江省实施263个贫困村整村脱贫,到今年9月末,增收产业和基础设施等基本配齐建成。今年又实施300个贫困村。2014年,围绕“两牛一猪”及特色种养业,扶持62个贫困村,直接扶持近5万贫困人口。今年又安排养牛、食用菌等30个产业项目。加强贫困老区建设。2014年,落实彩票公益金0.6亿元扶持32个老区村建设基础设施。片区攻坚稳步推进。截至2014年末,已完成片区投资231.5亿元,占规划总投资额的58.2%。又梳理出总投资184.2亿元的192个项目列入国家下步支持项目。探索扶贫新模式。2014年,开展了依托15个现代农机合作社带动25个整村脱贫试点、15个村扶贫互助资金试点工作。今年又开展“百社千企万人”就业扶贫行动、旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、小额信贷和小额保险等6项试点,27万贫困人口受益。行业扶贫措施有力。2014年,省发改委、财政厅等行业部门累计投入资金121.35亿元,贫困地区基础设施和民生工程得到改善。社会扶贫深入开展。组建定点驻村扶贫工作队2125个,派驻驻村干部7542人。组织企业、社会组织及社会人士参与扶贫济困,捐赠款物合计资金9199.5万元,资助贫困户11920户、贫困学生7265名。

此外,黑龙江省还在举措创新和机制改革上想招法、下功夫。出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于改革财政专项扶贫资金管理机制的实施意见》、《黑龙江省农村扶贫开发工作考核办法(试行)》、《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》、《黑龙江省贫困县约束机制实施意见》、《关于进一步动员社会力量参与扶贫开发的实施意见》等,强化社会扶贫责任。

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